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关于印发淄博市建筑业企业信用评价管理办法的通知

发布日期:2016-08-15 09:57:39 浏览次数: 字体:[ ]

淄博市住房和城乡1分钟快3局

关于印发淄博市建筑业企业信用评价

管理办法的通知

各区县住房城乡1分钟快3局,高新区、经济开发区1分钟快3局、文昌湖旅游度假区城乡1分钟快3局,桓台县建管局,局属有关单位,机关有关科室:

现将《淄博市建筑业企业信用评价管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

淄博市住房和城乡1分钟快3局

2016710

淄博市建筑业企业信用评价管理办法

 

第一章   总   则

 

第一条 为进一步健全建筑市场信用体系,建立诚信激励、失信惩戒的市场机制,营造良好的建筑市场诚信环境,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省民用建筑节能条例》等法律法规和1分钟快3部《建筑市场诚信行为信息管理办法》,结合本市实际,制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事建筑活动的建筑业企业信用评价管理工作,适用本办法。

建筑业企业信用评价管理,是指住房城乡1分钟快3行政主管部门运用定量的分析方法,依据建筑业企业从事生产经营活动中所发生的市场行为信息,对企业作出信用评价,并依据评价结果对企业实施综合管理的活动。

第三条 建筑业企业信用评价遵循公开、公平、公正、客观、科学、及时的原则,实行标准统一、信息共享、合理奖惩、社会监督的评价方式。

第四条 市住房城乡1分钟快3行政主管部门负责全市建筑业企业信用评价的管理和指导工作,具体工作由市建筑管理机构组织实施。建筑管理、质量安全、墙改节能等相关机构按照职责做好不良信用信息的采集、记录工作。

区(县)住房城乡1分钟快3行政主管部门、桓台县建筑管理部门负责本行政区域从事建筑活动企业的不良信用信息的采集记录工作和所属企业良好信用信息的初审工作。

 

第二章 信用信息内容

 

第五条 建筑业企业信用信息包括良好信用信息和不良信用信息。

第六条 良好信用信息是指建筑业企业在建筑生产经营活动中严格遵守有关法律、法规和强制性标准,自觉维护建筑市场秩序,积极拓展业务,诚信经营,积极创优,技术进步,履行社会职责,受到各级政府、住房城乡1分钟快3行政主管部门或行业协会的奖励和表彰,所形成的行为记录。

第七条 不良信用信息是指建筑业企业在建筑生产经营活动中违反有关法律、法规、强制性标准和管理要求,经住房城乡1分钟快3行政主管部门查实或受到行政处罚,所形成的行为记录

 

第三章 信用信息采集

 

第八条 信用信息采集的依据:

(一)有关部门表彰的文件及获奖证书;

(二)企业依法承接的施工业绩信息;

(三)已生效的1分钟快3行政处罚决定书;

(四)住房城乡1分钟快3行政主管部门或相关专业机构的通报及处理决定;

(五)1分钟快3行政当场处罚决定书、责令停止违法行为通知书和不良行为认定通知书等文书或经相关专业机构查证属实的材料。

第九条 良好信用信息,由企业登录“淄博市住房和城乡1分钟快3局网上办事大厅”,按照《良好信用信息奖项记分表》格式,自行申报,区(县)住房城乡1分钟快3行政主管部门、桓台县建筑管理部门在2个工作日内对信息进行审核,市住房城乡1分钟快3行政主管部门复核后,网上公示5天,无异议后转入淄博市建筑业企业信用评价管理系统(以下简称信用评价系统)。

第十条 建筑业企业在市内、外承揽工程的合同额信息,由企业登录“淄博市住房和城乡1分钟快3局网上办事大厅”,按照《良好信用信息业绩记分表》格式,自行申报,经区(县)住房城乡1分钟快3行政主管部门、桓台县建筑管理部门和市住房城乡1分钟快3行政主管部门审核,无异议后转入信用评价系统;承接的工程合同额信息应从工程所在地住房城乡1分钟快3行政主管部门网站上查证或提供其它形式查证资料。

第十一条 不良信用信息,各级住房城乡1分钟快3行政主管部门、桓台县建筑管理部门及相关机构及时登录“淄博市住房和城乡1分钟快3局网上办事大厅”,按照《不良信用信息记分表》格式录入信用评价系统。

第十二条 未报送和未公布的良好信用信息在信用评价时不予采用。不良信用信息实行告知制度,由信用评价具体实施单位通过淄博市住房和城乡1分钟快3局网上办事大厅将相关不良信用信息发送至企业端。

第十三条 企业对信用信息有异议时,应在3个工作日内向住房城乡1分钟快3行政主管部门提出书面申辩,并提供相关证据。市住房城乡1分钟快3行政主管部门接到书面申辩后5个工作日内进行核查,查证属实的,予以修正。

第十四条 实行信用信息有效期制度。建筑业企业一般良好信用信息有效期为1年,省级及以上的良好信用信息有效期为2年,不良信用信息有效期限为1年,外地进淄建筑业企业信用信息系指在本市建筑市场发生的信用信息,有效期届满后转入信用评价系统长期保存。

第十五条 良好信用信息生效期从认定文书签发15日后开始计算;施工业绩生效期从施工合同签订15日后开始计算;不良信用信息生效期从录入信用评价系统之日起计算。

第十六条 信用信息提供单位应当保证所提供的信息真实、准确、完整,对提供信息内容的真实性负责,做到信用信息随时采集报送,反映企业的即时信用状况。

 

第四章 信用评价方式

 

第十七条 本办法信用评价实行年度评价和实时评价二种方式。

(一)年度评价,是指信用评价系统以每年3月31日为年度评价截止日,对有效期内的信用信息进行量化加减计算评价得分,市住房城乡1分钟快3行政主管部门依据所得分值和所发生的不良信用信息严重程度评出企业年度信用等级。

(二)实时评价,是指信用评价系统每天对企业有效期内的信用信息进行量化加减,计算出企业评价得分。市住房城乡1分钟快3行政主管部门每天在网站上公布企业的实时评价得分和排名情况。

第十八条 建筑施工总承包企业和建筑施工专业承包企业信用评价工作分别进行,本市建筑业企业和外地进淄建筑业企业信用评价工作分别进行。新成立企业和新进淄企业实时评价分值按信用基础分确定。

第十九条 建筑业企业信用评价以企业信用信息为依据,计算企业信用评价得分,信用评价得分=信用基础分+良好信用信息得分+不良信用信息得分。信用基础分为60分、良好信用信息得分最高为40分、信用评价得分满分为100分。

第二十条 本市建筑施工总承包企业良好信用信息得分最高分(即满分)为40分,其中:

(一)企业表彰、工程质量、安全生产和农民工工资类良好信用信息满分共25分。根据以上良好信用信息累计得分多少进行全市排名和计分,以0.25分等差排名,良好信用信息累计得分全市排名第1得25分,排名第2得24.75分,以此类推,排名第100名以后有良好信用信息的得0.25分,没有良好信用信息的不得分。

(二)施工业绩满分共5分。根据企业工程合同额进行全市排名和计分,以0.05分等差排名,工程合同额全市排名第1得5分,排名第2得4.95分,以此类推,排名第100名以后有业绩的得0.05分,没有业绩的不得分。

(三)技术进步满分共5分。根据该良好信用信息累计得分多少进行全市排名和计分,以0.1分等差排名,良好信用信息累计得分全市排名第1得5分,排名第2得4.9分,以此类推,排名第50名以后有良好信用信息的得0.1分,没有良好信用信息的不得分。

(四)社会责任及鼓励创优加分共5分。

1.圆满完成由区(县)、市政府组织的援建、抢险救灾等重大活动1分钟快3行为分别得1分、2分;

2.根据企业表彰、工程质量、安全生产和农民工工资类良好信用信息累计得分多少进行加分。累计得分在20-30分(不含30分)的加1分,累计得分在30-40分(不含40分)的加1.5分,累计得分在40-50分(不含50分)的加2分,累计得分在50-60分(不含60分)的加2.5,累计得分在60-80分(不含80分)的加3分,累计得分在80-100分(不含100分)的加3.5分,累计得分在100-150分(不含150分)的加4分,累计得分在150分及以上的加4.5分。

第二十一条 外地进淄建筑施工总承包企业良好信用信息得分最高分(即满分)为40分,其中:

 (一)企业表彰、工程质量、安全生产和农民工工资类良好信用信息满分共25分。根据以上良好信用信息累计得分多少进行全市排名和计分,以25/N分(N为有良好信用信息企业总数)等差排名,良好信用信息得分全市排名第1得25分,排名第2得(25-25/N)分,以此类推,没有良好信用信息的不得分。

(二)施工业绩满分共5分。根据企业工程合同额进行全市排名和计分,以5/N分(N为有业绩企业总数)等差排名,工程合同额全市排名第1得5分,排名第2得(5-5/N)分,以此类推,没有业绩的不得分。

(三)技术进步满分共5分。根据该良好信用信息累计得分多少进行全市排名和计分。以5/N分(N为有良好信用信息企业总数)等差排名,良好信用信息得分全市排名第1得5分,排名第2得(5-5/N)分,以此类推,没有良好信用信息的不得分。

(四)社会责任及鼓励创优加分共5分。

1.圆满完成由区(县)、市政府组织的援建、抢险救灾等重大活动1分钟快3行为分别得1分、2分;

2.根据企业表彰、工程质量、安全生产和农民工工资类良好信用信息累计得分多少进行加分。累计得分在20-30分(不含30分)的加1分,累计得分在30-40分(不含40分)的加1.5分,累计得分在40-50分(不含50分)的加2分,累计得分在50-60分(不含60分)的加2.5,累计得分在60-70分(不含70分)的加3分,累计得分在70-80分(不含80分)的加3.5分,累计得分在80-100分(不含100分)的加4分,累计得分在100分及以上的加4.5分。

第二十二条 本市外地进淄)建筑施工专业承包企业良好信用信息得分最高分(即满分)为40分,其中:

(一)企业表彰、工程质量、安全生产、农民工工资和技术进步类良好信用信息满分共25分。根据以上良好信用信息累计得分多少进行全市排名和计分,以25/N分(N为有良好信用信息企业总数)等差排名,良好信用信息得分全市排名第1得25分,排名第2得(25-25/N)分,以此类推,没有良好信用信息的不得分。

(二)施工业绩满分共10分。根据企业工程合同额进行全市排名和计分,以10/N分(N为有业绩企业总数)等差排名,工程合同额全市排名第1得10分,排名第2得(10-10/N)分,以此类推,没有业绩的不得分。

(三)社会责任及鼓励创优加分共5分。

1.圆满完成由区(县)、市政府组织的援建、抢险救灾等重大活动1分钟快3行为分别得1分、2分;

2.根据企业表彰、工程质量、安全生产、农民工工资和技术进步类良好信用信息累计得分多少进行加分。累计得分在5-10分(不含10分)的加1分,累计得分在10-15分(不含15分)的加2分,累计得分在15-20分(不含20分)的加3分,累计得分在20-25分(不含25分)的加4分,累计得分在25分及以上的加4.5分。

第二十三条 建筑业企业发生不良信用信息,依据《建筑业企业不良信用信息记分标准》直接生成减分。

第二十四条 建筑业企业有下列行为之一的,暂停企业实时评价,暂停期间参加投标的企业信用标不得分,整改合格后恢复实时评价。

(一)发生一般及以上工程质量或安全生产事故的;

(二)恶意拖欠农民工工资的;

(三)因企业管理不到位引发两起到市政府(省级部门)农民工工资集体上访造成一定影响的或引发一起造成恶劣影响的;

(四)企业在信用信息申报中提供虚假资料等行为,影响信用评价结果客观真实性的;

(五)其他严重违反法律、法规的行为。

第二十五条 每年4月份公布企业年度信用等级,共分AAA级、AA级、A级、B级、C级信用企业,评价等级结果应用有效期为1年。

第二十六条 符合以下条件的企业评为AAA级信用企业。

(一)年度评价截止日得分在85分及以上且在一个评价周期内累计扣分不满2分的,一个评价周期内累计扣分2分及以上的降低一个评价等级;

(二)年度评价截止日得分在80分及以上、85分以下且在一个评价周期内累计扣分不满1分的,一个评价周期内累计扣分1分及以上的降低一个评价等级。

第二十七条 符合以下条件的企业评为AA级信用企业。

(一)年度评价截止日得分在70分及以上、80分以下且在一个评价周期内累计扣分不满2分的,一个评价周期内累计扣分2分及以上的降低一个评价等级;

(二)年度评价截止日得分在65分及以上、70分以下且在一个评价周期内累计扣分不满1分的,一个评价周期内累计扣分1分及以上的降低一个评价等级。

第二十八条 符合以下条件的企业评为A级信用企业。

年度评价截止日得分在60分及以上、65分以下且在一个评价周期内累计扣分不满2分的,一个评价周期内累计扣分2分及以上的降低一个评价等级。

第二十九条 符合以下条件的企业评为B级信用企业。

年度评价截止日得分在55分及以上、60分以下且在一个评价周期内累计扣分不满3分的,一个评价周期内累计扣分3分及以上的降低一个评价等级。

第三十条 符合以下条件之一的企业评为C级信用企业。

(一)年度评价截止日得分55分以下的;

(二)发生本办法第二十四条行为之一的。

第五章  评价结果应用

 

第三十一条 建立全市统一的涵盖良好信用信息、不良信用信息以及信用评价结果的建筑业企业信用数据库。信用数据库中的奖项类良好信用信息是企业各类评优的基础数据;信用数据库中施工业绩类良好信用信息是企业资质升级、监督管理、企业综合评优、外出施工评优的基础数据;信用信息数据将按要求与省建筑市场监管与诚信信息一体化平台对接,信用数据库中的严重不良信用信息、严重失信企业名单等数据与淄博市企业信用信息基础数据库实现数据共享,实施部门联合惩戒。

第三十二条 按照诚信激励和失信惩戒的原则,信用评价结果在市场准入、招标投标、资质管理、表彰评优、企业养老保障金拨付、住房公积金核定、投标保证金缴纳、工程质量保证金预留以及日常监管等工作中作为重要指标予以应用。

第三十三条 建筑业企业实时评价结果直接与1分钟快3工程招投标中的信用标挂钩。评标时,信用标占权重的5%—10%,企业信用标得分=招标文件设定信用标分值×企业实时评价得分÷100确定。

第三十四条 年度评价为AAA级企业表示在行业中信用指标领先,企业诚信度高,实行激励机制。

(一)优先推荐企业申报创优工程项目和优先推荐部、省、市级的先进企业;

(二)1分钟快3工程计价中住房公积金的计取按核定费率上浮1%;

(三)工程项目农民工工资保证金可不予缴纳;

(四)单项工程所缴纳的投标保证金最高不得超过20万元

(五)优先拨付企业养老保障金,分基础和主体完工两次拨付;

(六)连续2年被评为AAA级企业的,工程质量保证金预留比例上限不高于工程价款结算总额的3%;

(七)其他符合法律法规规定的促进企业发展的措施和办法。

第三十五条 年度评价为AA级企业表示在行业中信用指标先进,企业诚信度高,实行扶持机制:

(一)推荐企业申报创优工程项目和推荐部、省、市级的先进企业;

(二)1分钟快3工程计价中住房公积金的计取按核定费率上浮0.5%;

(三)工程项目农民工工资保证金可不予缴纳;

(四)优先拨付企业养老保障金,分基础和主体完工两次拨付;

(五)单项工程所缴纳的投标保证金最高不得超过30万元

(六)连续2年被评为AA及以上级企业的,工程质量保证金预留比例上限不高于工程价款结算总额的4%;

(七)其他符合法律法规规定的促进企业发展的措施和办法。

第三十六条 年度评价为A级企业表示在行业中信用指标较先进,企业诚信度较高,进行一般监管。

第三十七条 年度评价为B级企业表示在行业中信用指标一般,企业诚信度一般,实行限制机制。

(一)资质动态核查时列为重点核查对象;

(二)限制企业评先评优;

(三)企业中标后,按工程造价的1.5%缴纳农民工工资保证金;

(四)对企业负责人和外地进淄企业负责人进行信用约谈,采取加强培训、跟踪检查等措施,促使企业提高信用等级;

(五)外地进淄企业,通报给企业注册地住房城乡1分钟快3行政主管部门或上报给省住房城乡1分钟快3行政主管部门,暂停其在本市的信用评价工作,暂停信用评价期间投标时信用标不得分。

第三十八条 年度评价为C级企业表示在行业中信用指标差,企业诚信度差,实行惩戒机制。

(一)全市通报,列入诚信“黑名单”,增加日常监督检查的频率;

(二)资质动态核查时列为重点核查对象;

(三)取消企业评先评优;

(四)企业中标后,按工程造价的2%缴纳农民工工资保证金;

(五)对企业负责人进行1分钟快3法律、法规培训;

(六)外地进淄企业,通报给企业注册地住房城乡1分钟快3行政主管部门或上报给省住房城乡1分钟快3行政主管部门,暂停其在本市承接工程项目。

第三十九条 国有资金占控股或主导地位的1分钟快3工程项目实行招投标发包的,投标报名时,1分钟快3单位应当优先选用AAA级、AA级企业;其他1分钟快3工程项目的1分钟快3单位实行招投标发包应当充分考虑企业的评价等级结果,优先选用信用等级高的企业。

 

第六章  信用评价管理

第四十条 各级住房城乡1分钟快3行政主管部门在信用评价工作中应客观、准确、及时、全面反映建筑业企业的信用状况,引导企业诚信经营。

市住房城乡1分钟快3行政主管部门对各区(县)住房城乡1分钟快3行政主管部门和相关单位未及时审核良好信用信息的、未及时报送不良信用信息的将予以通报批评。信用评价工作实行季度通报制度和年度考评制度,考评结果与评优挂钩。

第四十一条 市住房城乡1分钟快3行政主管部门可根据法律法规及相关政策的变化对建筑业企业信用信息记分标准和年度信用等级评价标准进行调整。

    第四十二条 建筑业企业认为在信用管理工作中有关单位和个人存在弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等行为的,可向市住房城乡1分钟快3行政主管部门投诉、举报,经调查核实后,严肃追究其责任。

 

第七章 附则

 

第四十三条 本办法自2016年8月10日起施行,有效期至2021年8月9日。

 

附件:

   

   

   

附件1

良好信用信息奖项记分表

序号

行为

类别

信用

代码

良好信用

行为内容

签发

日期

表彰单位

信息来源

分值

生效时间

截止时间

备注

网址和文件号

信息扫描件

       

注:1、企业能提供信息网络来源的,可不报送良好信用信息原件扫描件;

      2、报送单位不用填写生效时间、截止时间。

附件2  

                     

良好信用信息业绩记分表

合同编号

签订日期

工程名称

发包单位名称

单位电话

承包单位名称

单位电话

工程所在地

合同价(万元)

建筑规模(㎡)

合同工期(天)

质量等级

合同约定质量奖项

项目负责人

注册建造师执业证书编号

承包范围

备     注

信息来源

合同协议书扫描件

注:企业能提供信息网络来源的,可不报送合同协议书扫描件。

附件3

不良信用信息记分表

序号

登记日期

企业名称

工程

名称

行为类别

信用代码

不良信用行为内容

扣分分值

执法文书号

处罚主体

生效日期

截止日期

备注

文件及文号

处罚文书

注:报送单位不用填写生效时间、截止时间。

附件4 

建筑业企业良好信用信息记分标准

类别

信用代码

良好信息内容

记分

标准

企业表彰

Lhxy-1

住房和城乡1分钟快3部、省政府表彰

+10分

Lhxy-2

省住房城乡1分钟快3行政主管部门、市政府表彰

+5分

Lhxy-3

市住房城乡1分钟快3行政主管部门、区(县)政府表彰

+3分

Lhxy-4

部级建筑行业协会表彰

+4分

Lhxy-5

省级建筑业协会表彰

+3分

Lhxy-6

市级建筑业协会表彰

+2分

Lhxy-7

推荐全省经验介绍推广的或工程观摩活动的

+5分

Lhxy-8

推荐全市经验介绍推广的或工程观摩活动的

+3分

Lhxy-9

推荐全区(县)工程观摩活动的

+2分

工程质量

Lhxy-10

获得一项鲁班奖

+10分

Lhxy-11

获得一项国家优质工程奖金奖

+8分

Lhxy-12

获得一项国家优质工程奖银奖

+7分

Lhxy-13

作为参建单位获得一项国家优质工程奖

+5分

Lhxy-14

获得一项泰山杯奖

+5分

Lhxy-15

作为参建单位获得一项泰山杯奖

+3分

Lhxy-16

获得一项省优质结构工程

+3分

Lhxy-17

获得一项市柳泉杯奖、十佳公建、十佳住宅、金牌质量小区

+3分

Lhxy-18

作为参建单位获得一项柳泉杯奖

+1分

Lhxy-19

获得一项市优质结构杯奖

+2分

Lhxy-20

获得一项市优良工程

+1分

安全生产

Lhxy-21

获得一项国家级建筑施工安全质量标准化示范工地、国家级AAA级安全文明标准化工地

+7分

Lhxy-22

获得一项省级安全示范工地、省级文明小区

+5分

Lhxy-23

获得一项省级安全文明优良工地

+4分

Lhxy-24

获得一项市十佳文明工地、市级文明小区

+3分

Lhxy-25

获得一项市级安全文明工地

+1分

农民工工资

Lhxy-26

获得省级农民工工资支付先进企业

+5分

Lhxy-27

获得市级农民工工资支付先进企业

+3分

Lhxy-28

获得省级劳务分包及劳动用工管理先进企业

+4分

Lhxy-29

获得市级劳务分包及劳动用工管理先进企业

+2分

技术进步

Lhxy-30

获得一项工程1分钟快3国家标准

+10分

Lhxy-31

获得一项工程1分钟快3行业标准

+7分

Lhxy-32

获得一项工程1分钟快3地方标准

+6分

Lhxy-33

获得一项国家级工法

+8分

Lhxy-34

获得一项省级工法

+3分

Lhxy-35

获得一项全国建筑业新技术应用示范工程、部级技术创新奖

+6分

Lhxy-36

获得一项新技术应用示范工程

+3分

Lhxy-37

获得一项省级技术创新奖、市科学技术奖

+5分

Lhxy-38

获得部级表彰的QC技术质量攻关成果一等奖

+4分

Lhxy-39

获得部级表彰的QC技术质量攻关成果二、三等奖

+3分

类别

信用代码

良好信息内容

记分

标准

技术进步

Lhxy-40

获得省级表彰的QC技术质量攻关成果奖并向国家级奖项推荐的

+3分

Lhxy-41

获得省级表彰的QC技术质量攻关成果奖

+2分

Lhxy-42

获得市级表彰的QC技术质量攻关成果一等奖

+2分

Lhxy-43

获得市级表彰的QC技术质量攻关成果二、三等奖

+1分

Lhxy-44

获得国家级技能大赛一等奖

+4分

Lhxy-45

获得国家级技能大赛二、三等奖

+3分

Lhxy-46

获得省级技能大赛一等奖

+3分

Lhxy-47

获得省级技能大赛二、三等奖

+2分

Lhxy-48

获得市级技能大赛一等奖

+2分

Lhxy-49

获得市级技能大赛二、三等奖

+1分

Lhxy-50

获得一项发明专利

+4分

Lhxy-51

获得一项实用新型专利

+2分

Lhxy-52

获得省级建筑工业化基地

+5分

Lhxy-53

获得省级建筑工业化推进示范企业

+4分

Lhxy-54

获得市级建筑工业化推进示范企业

+3分

Lhxy-55

获得省级新型建筑工业化示范项目

+3分

Lhxy-56

获得市级新型建筑工业化示范项目

+2分

Lhxy-57

获得一项全国绿色施工示范工程

+5分

Lhxy-58

获得一项省级绿色施工科技示范工程

+4分

施工业绩

Lhxy-59

承揽工程合同额信息

按承揽合同额排名记分

社会责任及

鼓励创优加分

Lhxy-60

圆满完成由区(县)政府组织的援建、抢险救灾以及其他重大1分钟快3活动的

+1分

按实际得分,满分为5分

Lhxy-61

圆满完成由市政府组织的援建、抢险救灾以及其他重大1分钟快3活动的

+2分

Lhxy-62

鼓励创优

加分

总承包企业

依据正文中的记分规则进行记分

1-4.5分

专业承包企业

备注:本表未包括的信用信息,经市住房城乡1分钟快3行政主管部门认定的可参考本标准记分。

附件5

建筑业企业不良信用信息记分标准

行为类别

行为

代码

不良信用信息内容

记分依据

严重程度

不良行为

情节

记分标准

资质管理D1-1

D1-1-01

未按照规定及时办理资质证书变更手续的

《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第三十八条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令限期办理且逾期不办理的

-0.5

D1-1-02

申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的

《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第三十五条

一般

有以上行为的

-0.5

D1-1-03

按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的

《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第二十三条

一般

8人及以下的

-0.2

较重

8人以上15人以下的的

-0.5

严重

15人以上的的

-1

D1-1-04

注册建造师达不到资质标准的

《建筑业企业资质标准》(建市〔2014159号)

有以上行为的

每缺一人-0.2

D1-1-05

工程技术人员中,高、中级职称人数达不到资质标准的

《建筑业企业资质标准》(建市〔2014159号)

一般

1人的

-0.2

较重

1人以上的

-0.5

D1-1-06

超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;

《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第二十三条

严重

有以上行为的

-1

D1-1-07

以欺骗手段取得资质证书承揽工程的

《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)第三十六条

严重

有以上行为的

-1

承揽业务D1-2

D1-2-01

订立书面合同后7日内,中标人未将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府1分钟快3行政主管部门备案的

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(1分钟快3部令第89号)第四十七条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-2-02

分包工程发包人未在订立分包合同后7个工作日内,将合同送工程所在地县级以上地方人民政府1分钟快3行政主管部门备案的

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(1分钟快3部令第124)第十条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

承揽业务D1-2

D1-2-03

招标人和中标人未在自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同的

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(1分钟快3部令第89号)第四十七条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-2-04

企业注册建造师未在有关工程施工管理文件签字并加盖执业印章的

《注册建造师管理规定》(1分钟快3部令第153号)第二十一条、第二十二条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-2-05

投标时,提供虚假的财务状况或者业绩的;提供虚假的信用状况的;以及不提供以上资料的

《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第四十二条

一般

首次发生的

-0.5

严重

二次及以上发生的

-1

D1-2-06

以投诉为名排挤竞争对手,进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动正常进行的

《工程1分钟快3项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委11号令)第八条

一般

首次发生的

-0.5

严重

二次及以上发生的

-1

D1-2-07

总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位的;分包单位将其承包的工程再分包的

《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号)第二十九条

严重

有以上行为的

-1

D1-2-08

企业相互串通投标或者与招标人串通投标的;以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的

《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第五十三条

严重

有以上行为的

-1

D1-2-09

以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的

《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第三十三条

严重

有以上行为的

-1

D1-2-10

与甲方串通肢解工程、逃避招投标的以及其他方式变相回避招标的或应招标而未招标的工程项目,施工单位以其他方式承接的

《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第四条

严重

有以上行为的

-1

D1-2-11

以低于工程成本报价恶性竞争的

《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第三十三条

严重

有以上行为的

-1

D1-2-12

项目经理在多个项目兼职的

《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定》第一条

一般

有以上行为的

-0.5

D1-2-13

1分钟快3单位未办理施工许可证,施工单位擅自施工的

《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号)第七条

严重

有以上行为的

-1

D1-2-14

不按照与发包人订立的合同履行义务,情节严重的

《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号)第十五条

《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第六十条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-2-15

与发包人另行签订背离备案合同实质性内容的协议的

《中华人民共和国招标投标法》(主席令第21号)第五十九条

一般

有以上行为的

-0.5

严重

责令改正且逾期未改的

-1

工程

质量

D1-3

D1-3-01

未经监理工程师签字,施工单位擅自将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或者安装的;施工单位擅自进行下一道工序施工的

《1分钟快3工程质量管理条例》第三十七条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-3-02

对涉及结构安全的试块、试件及有关材料未在1分钟快3单位或工程监理单位监督下现场取样的;未送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测的

《1分钟快3工程质量管理条例》第三十一条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-3-03

明示或暗示检测机构出具虚假报告、篡改或者伪造检测报告,弄虚作假送检试样的

《1分钟快3工程质量检测管理办法》第十五、三十条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-3-04

未按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的;检验未书面记录和专人签字的;未经检验或者检验不合格使用的

《1分钟快3工程质量管理条例》第二十九条、第三十二条、第六十五条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-3-05

工程竣工验收后,不向1分钟快3单位出具质量保修书或质量保修的内容的

《1分钟快3工程质量管理条例》第三十九条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-3-06

工程竣工验收后,不履行保修义务的或者拖延履行保修义务的

《1分钟快3工程质量管理条例》第六十六条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-3-07

未按照工程设计图纸和施工技术标准施工的;擅自修改工程设计在施工中偷工减料的;涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的

《1分钟快3工程质量管理条例》第二十八条、第六十四条、第六十九条

一般

有以上行为的

-0.5

严重

责令改正且逾期未改的

-1

D1-3-08

违反工程质量、安全强制性标准的

各类强制性技术标准有关条款

一般

有以上行为的

-0.5

严重

责令改正且逾期未改的

-1

D1-3-09

桩基、地槽以及监督工作方案中需控制的分项工程,施工单位未及时通知质量监督机构的

《淄博市1分钟快3工程质量监督管理办法》第十六条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-3-10

未落实质量常见问题治理措施的

《关于加强住宅工程质量常见问题治理工作的通知》(淄建发〔201473号)第二条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

安全

生产

D1-4

D1-4-01

非法违法组织生产经营1分钟快3的

《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系1分钟快3的指导意见》

严重

有以上行为的

-2

D1-4-02

未取得安全生产许可证擅自进行生产的

《安全生产许可证条例》第二条

严重

有以上行为的

-2

D1-4-03

安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,或逾期不办理延期手续,继续进行生产的

《安全生产许可证条例》第九条

一般

有以上行为的

-1

严重

责令改正且逾期未改的

-2

D1-4-04

转让安全生产许可证,冒用或者使用伪造的安全生产许可证的

《安全生产许可证条例》第十三条

严重

有以上行为的

-2

D1-4-05

主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的

《安全生产法》第七十条,《1分钟快3工程安全生产管理条例》第五十条、第五十一条

严重

有以上行为的

-1

D1-4-06

对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,未责令立即消除或者限期消除的

《建筑法》第四十四条,《中华人民共和国安全生产法》第九十九条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-07

未设立质量安全生产管理机构、配备专职质量安全生产管理人员或者未按工程规模足额配备相应专职安全员的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十三条、第二十六条,《淄博市建筑施工企业质量安全管理体系设置运行管理规定》第十八条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-08

主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的,现场督查项目经理两次不在现场、安全员一次不在现场的

《建筑法》第四十六条、《1分钟快3工程安全生产管理条例》第三十六条、第三十七条,第二十五条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-09

未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十八条、第三十一条,《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第一款

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-10

未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第三十二条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-11

使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第三十四条,《建筑法》第五十九条

一般

有以上行为的

-0.3

严重

责令改正且逾期未改的

-1

安全

生产

D1-4

D1-4-12

违法挪用列入1分钟快3工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十二条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-13

施工前,未对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十七条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-14

未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的1分钟快3工程的施工现场未实行封闭围挡,无防止粉尘、废水、固体废物、噪声和施工照明等对人或环境危害和污染措施的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十八条、第三十条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-15

在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的,员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十九条,《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条第二款

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-16

施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十九条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-17

未对因1分钟快3工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第三十条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-18

安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第三十四条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-19

使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第三十五条

一般

验收合格不登记的,未经验收擅自使用的

-0.3

较重

验收不合格擅自使用的

-0.5

D1-4-20

委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第十七条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-21

在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十六条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-22

主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的

《1分钟快3工程安全生产管理条例》第二十一条、第三十三条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-23

施工单位取得安全生产许可证后,降低安全生产条件的;或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的

《安全生产许可证条例》第十四条

一般

有以上行为的

-0.5

严重

责令改正且逾期未改的

-1

安全

生产

D1-4

D1-4-24

发生建筑安全事故或质量事故的

《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》(建质〔2010〕第111号)

一般

发生一般质量安全事故的

-10

严重

发生较大及以上安全质量事故的

-20

D1-4-25

未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,不能确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-26

未审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件的

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-27

未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-28

未审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案的

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-29

未审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案的

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-30

未指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况的

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-31

施工现场有多台塔式起重机作业时,未组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的

《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十一条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-32

不依照规定保证安全生产所必须的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的

《中华人民共和国安全生产法》第九十条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-33

未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的

《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第三款

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-34

未如实记录安全生产教育和培训情况的

《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第四款

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-35

未建立健全教育培训制度;发现未经教育培训或者考核不合格的人员,上岗作业的

《1分钟快3工程质量管理条例》第三十三条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

安全

生产

D1-4

D1-4-36

未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的

《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第六款

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-37

对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第二款

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-38

未建立事故隐患排查治理制度的,未建立健全重大隐患排查治理工作制度,不如实记录和上报隐患排查治理情况,期限内未完成治理整改的

《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第四款,《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》第三条,《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系1分钟快3的指导意见》

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-39

两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的

《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-40

拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的

《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条

一般

有以上行为的

-0.5

严重

责令改正且逾期未改的

-1

D1-4-41

建筑施工企业未定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查每一个工程项目重大隐患的

《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》第四条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-42

建筑施工企业未建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第三条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-43

建筑施工企业负责人未定期带班检查,每月检查时间少于其工作日的25%

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第六条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-44

工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时,建筑施工企业负责人未到施工现场进行带班检查的

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第七条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-45

工程项目出现险情或发现重大隐患时,建筑施工企业负责人未到施工现场带班检查的

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第八条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-46

未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报的

《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第五款

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-47

项目负责人每月带班生产时间少于本月施工时间的80%

《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第十一条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

安全

生产

D1-4

D1-4-48

事故发生后,伪造或者故意破坏事故现场,转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料,拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料,在事故调查中伪造或者指使他人伪造,事故发生后逃匿的

《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条

严重

有以上行为的

-1

D1-4-49

执法检查发现存在重大安全生产隐患、重大职业病危害隐患的

《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系1分钟快3的指导意见》

一般

有以上行为的

-0.5

严重

责令改正且逾期未改的

-1

D1-4-50

未按规定开展企业安全生产标准化1分钟快3的,或在规定期限内未达到安全生产标准化要求的

《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系1分钟快3的指导意见》

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-51

拒不执行安全监管监察指令的,以及逾期不履行停产停业、停止使用、停止施工和罚款等处罚的

《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系1分钟快3的指导意见》

严重

有以上行为的

-1

D1-4-52

安全生产非法违法或造成恶劣社会影响的

《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系1分钟快3的指导意见》

严重

有以上行为的

-2

D1-4-53

重大危险源分部分项工程开工前,未严格执行专项施工方案编制、审批和专家论证程序的

《关于进一步加强重大危险源分部分项工程安全管理工作的通知》(淄建发〔20146号)第三条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-54

未在施工现场显著位置设置重大危险源分部分项工程管理公示牌的

《关于进一步加强重大危险源分部分项工程安全管理工作的通知》(淄建发〔201466号)第三条

一般

有以上行为的

-0.2

较重

责令改正且逾期未改的

-0.3

D1-4-55

重大危险源专项方案实施前,方案编制人员或项目技术负责人未严格落实安全技术交底、班前应知应会交底、作业人员安全教育和材料检测等规定的

《关于进一步加强重大危险源分部分项工程安全管理工作的通知》(淄建发〔201466号)第三条

一般

有以上行为的

-0.3

较重

责令改正且逾期未改的

-0.5

D1-4-56

重大危险源工程未按照专家论证通过后的专项施工方案组织施工的;变更施工方案时,未重新编制专项施工方案,重新组织专家论证的

《关于进一步加强重大危险源分部分项工程安全管理工作的通知》(淄建发〔201466号)第三条

一般

有以上行为的